项目评估报告是向决策部门提供建设项目主要情况和评估结果的综合性技术经济文件。评估报告是评估工作的后阶段。它是项目决策和项目融资的重要依据。生产性项目评估报告的内容一般包括：总论、市场调查和预测、生产建设条件评估、技术评估、投资和财务基本数据评审、企业财务评价、国民经济评价、不确定性分析和总评估等。它是项目主管部门决定项目取舍的重要依据，是银行向项目主办方提供资金保障的有力凭证，也是项目建设施工过程中必需的指导文件。一般由作为项目评估方的国家项目管理部门或者项目主办方的上级部门，组织有关专家，或者授权委托咨询公司、意向上为目标项目提供融资的银行来实施项目评估并制作项目评估报告。（一）客观性。项目评估是在项目主办单位可行性研究的基础上进行的再研究，其结论的得出完全建立在对大量的材料进行科学研究和分析的基础之上。（二）科学性。要有一个科学的态度。项目评估是项目建设前的一项决定性工作，它的任何失误都可能给企业、给国家带来不可估量的损失，评估人员必须持有对国家、对企业高度负责的、严肃的、认真的、务实的精神，以战略家的眼光，将项目置于整个国内大市场进行纵向分析和横向比较，坚决避免盲目建设、重复建设等现象的发生，使项目建成后确实能够创造良好的效益，发挥应有的作用。要使用科学的方法，在评估工作中，注意调查与重点核查相结合，定量分析与定性分析相结合，经验与科学预测相结合，以保证相关项目数据的客观性、使用方法的科学性和评估结论的正确性。（一）必要性。必要性评价又称背景分析，即分析项目在科学研究和经济建设中的意义和地位，从而明确目标项目是否有建设的必要。该指标突出考察的是项目对国民经济和社会发展所能做出的贡献大小。在建设项目竣工后正式生产运行前或工业园区建设完成后，通过检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况或工业园区内的安全设施、设备、装置投入生产和使用的情况，检查安全生产管理措施到位情况，检查安全生产规章制度健全情况，检查事故应急救援预案建立情况，审查确定建设项目、工业园区建设满足安全生产法律法规、标准、规范要求的符合性，从整体上确定建设项目、工业园区的运行状况和安全管理情况，做出安全验收评价结论的活动。  安全评价作用 1、可以使系统有效地减少事故和职业危害。 2、可以系统地进行安全管理。 3、可以用少投资达到安果。 4、可以促进各项安全标准制定和可靠性数据积累。 5、可以迅速提高安全技术人员业务水平。  消防安全评估的依据： 2011年12月，印发《关于加强和改进消防工作的意见》，文件中明确提出了“严格火灾高危单位消防安全管理”的要求，并将此项工作的开展情况纳入消防工作考核体系。 消防局在2013年3月7日下发了“关于印发《火灾高危单位消防安全评估导则（试行）》的通知”，对火灾高危单位范围及其消防安全评估制度做出规定：“火灾高危单位应每年按要求对本单位消防安全情况进行一次评估，并在每年度12月10日前将评估报告报当地机关消防机构备案。” 其法律法规规范: 1、《消防安全工程 第3部分：火灾风险评估指南》(GB∕T31593.3-2015) 引言 火灾风险评估对减少火灾造成的人员伤亡和财产损失具有重要意义。通过开展火灾风险评估，可以更加客观、准确地认识火灾的危险性，从而为预防火灾、控制火灾和扑灭火灾提供依据和支持。 2、《消防安全责任制实施办法》第十七条：对容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位，应建立消防安全评估制度，由具有资质的机构定期开展评估，评估结果向社会公开。 3、《高层建筑消防安全管理规定》第四十四条 高层建筑应当每年至少开展一次消防安全自我评估。建筑高度超过一百米的高层公共建筑每年应当委托具有资质的消防技术服务机构开展一次消防安全评估。 4、《高层建筑消防安全管理规定》第五十四条：高层公共建筑未按规定进行消防安全评估的，由消防救援机构责令改正，对经营性单位和个人处二千元以上一万元以下罚款，对非经营性单位和个人处五百元以上一千元以下罚款。 5、《高层民用建筑消防安全管理规定》第三十九条 高层民用建筑的业主、使用人或者消防服务 单位、统一管理人应当每年至少组织开展一次整栋建筑的消防 安全评估。消防安全评估报告应当包括存在的消防安全问题、 火灾隐患以及改进措施等内容。